据最高人民法院5月1日消息,今天是“五一”劳动节,最高人民法院发布人民法院涉农民工工资案件执行典型案例,通过“办理典型一案,促进解决一片”,切实维护农民工合法权益。
(截图自最高人民法院官网)
保障农民工工资支付,事关广大农民工切身利益和民生福祉,是保障和改善民生工作的重要内容。人民法院认真贯彻落实党中央决策部署,聚焦人民群众急难愁盼问题,抓实公正与效率,充分发挥司法职能作用,加强组织领导,开展专项行动,加大涉农民工工资案件执行工作力度,取得明显成效。
【资料图】
一是部署专项行动。最高人民法院部署开展涉农民工工资案件专项执行行动,各地法院提高政治站位,强化责任担当,精心部署、精准发力、集中攻坚,维护了广大人民群众的合法权益。专项行动期间,全国法院共执结包含涉农民工工资案件在内的涉民生案件15.77万件,执行到位金额78.83亿元。福建高院在全省组织开展专项行动,将涉农民工工资案件专项执行作为主要行动内容,成立了领导小组,强化对全省专项行动的指挥调度。河北高院在全省部署开展“冀执利剑”集中执行攻坚行动,将涉农民工工资案件作为攻坚重点,成立由院长担任组长的专项工作领导小组,多次召开党组会、专题调度会,部署推动工作。
二是畅通绿色通道。各地法院提供一站式服务,强化繁简分流,对案件事实清楚、法律关系明确的案件,积极运用简易程序和小额速裁程序,快立、快审、快执。充分利用在线诉讼、在线调解、在线运行三大规则,实行线上和线下并行、当地和跨域并举的便民执行模式,缩短办案周期。畅通执行快速通道,高效执结一批涉农民工工资案件,有效减轻了当事人负担,节约诉讼成本,提高了执行效率。黑龙江法院坚持做到“四个优先”“五个快”,优先立案、优先安排办案骨干承办、优先集中力量执行、优先发放执行款,快立、快查、快控、快执、快结,从法院内部不断为涉农民工工资案件的执行工作创造有利条件。广东法院实现涉农民工工资案件网上立案,为农民工提供优质“一站式”诉讼服务。提升跨域诉讼服务水平,覆盖率达100%,涉农民工工资案件申请执行人在省内可跨市办、就近办,免除讨薪奔波。各地组建速裁速执团队,快速兑现涉农民工工资案件胜诉权,结案平均用时大幅缩减,办案效率显著提升。
三是加大执行力度。各地法院充分发挥执行指挥中心督导、指挥和快速反应作用,运用“总对总”、点对点网络执行查控系统,强化线上和线下财产调查工作,全面查控被执行人银行存款、房产、车辆、股权等财产信息。用足用好限制消费、纳入失信名单、限制出境、拘传、拘留、罚款等各类强制措施,加大对规避、抗拒执行的惩戒力度。对于有履行能力而拒不履行、恶意拖欠农民工工资的被执行人,依法予以制裁。发挥刑罚对打击拒不支付劳动报酬、拒不履行判决裁定等犯罪行为的威慑作用,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,坚决依法严厉打击,促使被执行人履行义务。山东济南中院兵分多路赴多家银行依法扣划,一天执行到位1.2亿元案款,妥善解决了10多家劳务队共1000余名农民工的工资问题。辽宁法院审理拒不支付劳动报酬犯罪案件43件,审结35件,27人被判处有期徒刑或拘役,判处罚金192.2万元。
四是强化执行联动。各地法院主动与各地根治拖欠农民工工资议事协调机构对接,与人力资源社会保障、公安、住建、市场监管、税务等部门保持经常性沟通,强化部门协同配合,形成工作合力,多措并举,高效协同执行。湖北高院与省总工会联合下发《关于全面推进“法院+工会”劳动争议诉调对接工作的通知》,在全省范围内建立“法院+工会”诉调对接新模式和常态化沟通协调机制,促进各地诉调对接工作持续推进、均衡发展。浙江金华中院与人力资源社会保障、公安、财政、政府欠薪工作组等多部门协作联动,强化查人找物,依托公安机关有关平台,精准查控被执行人,实施公开执行悬赏。甘肃各级法院全面落实执行化解工作责任制,定期向党委、人大汇报工作情况,向政府、政协通报活动进展,并主动加强与公安、检察、人力资源社会保障、住建等多部门沟通协调,借助各方力量积极查控被执行人财产,形成推动工作开展的强大合力。
五是加强对外宣传。各地法院积极运用电视、广播、报刊、微博、微信、新闻客户端、户外大屏、发布典型案例等多种宣传形式,集中宣传涉农民工工资案件执行的最新动态和成果。江苏法院通过开展执行直播活动、发布公告等方式,共组织网络直播70次,直播观看人数3018.11万人次,组织新闻发布会53场,发布典型案例331个,让执行现场走进群众视野,营造惩戒失信、褒扬诚信的社会氛围,形成了打击失信被执行人的强大声势。广西法院结合“八桂执行风暴”专项活动,举办了137场全媒体直播活动,2000多万网友观看点赞,营造了理解执行、支持执行的氛围。
此次发布的10件典型案例,采取的执行措施各具特色,有的法院多措并举以“和”促执,妥善化解涉农民工工资纠纷,实现共赢;有的法院依托“执破融合”机制,及时将案件精准导入重整程序,不仅保全了企业营运价值,而且快速兑现职工工资债权并解决企业债务危机;有的法院依法审查后追加股东为被执行人,通过执行股东财产,执行到位百万欠薪;有的法院秉持善意文明执行理念及时执行企业回笼资金,让15位农民工的工资获得了足额支付;有的法院线下走访查找财产线索9天执行完毕10件案件;有的法院通过协调各方单位、企业,优化拍卖款分配思路,使农民工工资得以优先、及时、便利发放,等等。这些典型案例为各地法院提供示范和指引,继续推动持续做好根治拖欠农民工工资工作,维护农民工合法权益,具有较强的代表性和一定的指导意义。
下一步,人民法院将坚持人民至上,持续做好涉农民工工资案件执行工作,将人民群众胜诉权利及时转化为真金白银。
以下为人民法院涉农民工工资案件执行典型案例:
案例1 某集团公司涉劳动争议系列执行案
——发挥破产重整挽救功能,全额保障职工债权
案例2 黄某某等31人与谢某某劳务合同纠纷执行案
——多措并举以“和”促执,妥善化解涉农纠纷实现共赢
案例3 吴某等47人与桐乡某公司劳动争议纠纷执行案
——依法追加股东为被执行人,执行到位百万欠薪
案例4 15位农民工与某家纺公司、邱某劳动争议纠纷执行案
——秉持善意文明执行理念,及时执行企业回笼资金
案例5 多名船员、渔工与某远洋渔业公司劳动报酬纠纷执行案
——加速船舶拍卖款分配,优先保障远洋船员、渔工权益
案例6 马某某与某建设工程公司劳务合同纠纷执行案
——线下走访查找财产线索,促成多案快速执结
案例7 某建工公司与某混凝土公司执行异议案
——及时解冻农民工工资专用账户,依法保障农民工工资顺利兑付
案例8 赵某等11人与王某劳务合同纠纷执行案
——充分运用强制措施维护农民工合法权益
案例9 李某某等10余人与王某劳动报酬纠纷执行案
——法检联动助农民工讨回工资
案例10 某人造板公司涉劳动争议系列执行案
——促成案外人注资收购,推动企业复工复产
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